VIII Гайдаровский форум прошел в Президентской академии

С 12 по 14 января в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ состоялся VIII Гайдаровский форум «Россия и мир: выбор приоритетов».

Ведущие российские и зарубежные эксперты, политики, экономисты, ученые, представители бизнес-сообщества обсудили текущую социально-экономическую ситуацию, возможности устойчивого развития, препятствия и стимулы для экономического роста, приоритетные проекты Правительства, привлечение инвестиций, евразийскую интеграцию и отношения с зарубежными партнерами, а также вопросы здравоохранения, образования, подготовки кадров и многое другое.

Президент России Владимир Путин обратился к участникам форума. Обращение главы государства зачитал Владимир Мау – ректор Президентской академии, принимающей Гайдаровский форум восьмой год подряд. «Ваши встречи – это всегда актуальная и насыщенная повестка, авторитетные участники, перспективные идеи, – говорится в послании Владимира Путина. – Рассчитываю, что выработанные вами предложения и рекомендации помогут в решении стоящих перед Россией социально-экономических задач, будут способствовать укреплению международного сотрудничества и преодолению общих глобальных вызовов».

Ключевым событием стал традиционный визит Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева. Он выступил на центральной дискуссии форума «Россия и мир: выбор приоритетов». Премьер-министр обозначил основные препятствия для экономического роста. По его мнению, проблемой является риск долгосрочной стагнации. «Требуются серьезные структурные реформы, – отметил премьер, – то, что Россия прошла через кризис гораздо лучше многих прогнозов, не означает, что все наши проблемы решены, ведь нормальное состояние для любой экономики – это рост на уровне потенциальных возможностей».

Задачу по реформированию экономики, по словам главы Правительства РФ, необходимо решать в период низких цен на сырье. Учитывая тот факт, что на данный момент экономика находится в уязвимом состоянии, любое структурное решение будет предельно взвешенным. Также Дмитрий Медведев отметил, что необходимо снижать избыточное вмешательство государства в экономику, развивать конкуренцию, повышать инвестиционную привлекательность отдельных регионов, а также серьезно перестроить систему государственного управления.

В центральной дискуссии форума «Россия и мир: выбор приоритетов» также выступили первый заместитель директора-распорядителя Международного валютного фонда Дэвид Липтон, ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times Мартин Вульф, премьер-министр Польши (2004–2005), президент Национального банка Польши (2010–2016) Марек Белька, премьер-министр Австралии (2007–2010, 2013) Кевин Майкл Радд, CEO группы компаний Unilever Пол Полман и другие.

Первый день Гайдаровского форума открылся деловым завтраком – экспертной дискуссией с участием членов Консультативного совета по иностранным инвестициям в России при поддержке Unilever. Эксперты рассмотрели, как изменились реалии работы для инвесторов в России за 25 лет, в чем секрет формулы роста и сохранения устойчивости бизнеса.

Социальная тематика также активно обсуждалась на форуме. В одной из открывающих дискуссий – «Социальное развитие: исторические уроки и грядущие вызовы» – приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Ольга Голодец, министр труда и социальной защиты Максим Топилин, председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов, ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков. Эксперты отметили накопленный исторический опыт России в социальной среде, а также сообщили о текущем положении дел в сфере. При этом спикеры сошлись во мнении, что трудовые отношения, достойная оплата труда являются основными вопросами для Правительства вне зависимости от экономической ситуации.

В первой половине дня был представлен доклад Всемирного банка об экономической ситуации в России – «Российская Федерация – комплексное диагностическое исследование экономики: пути достижения всеобъемлющего экономического роста». Документ анализирует состояние российской экономики, а также рассматривает стоящие перед страной проблемы и ограничения. В частности, в докладе отмечено, что необходимо снижать уровень преждевременной смертности, улучшать состояние здоровья населения, обеспечивать качественное и доступное образование, повышать эффективность системы социальной защиты.

Приоритетные проекты, запущенные Правительством с конца 2016 г., их ожидаемый социальный эффект обсуждали эксперты в рамках дискуссии «Приоритетные проекты как фактор экономического роста». Свои доклады представили первый заместитель Председателя Правительства РФ Игорь Шувалов, министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаил Мень, заместитель руководителя Аппарата Правительства РФ – директор Департамента проектной деятельности Правительства РФ Андрей Слепнев, первый заместитель министра промышленности и торговли Глеб Никитин и заместитель министра экономического развития Станислав Воскресенский.

Кроме того, в первый день Гайдаровского форума – 2017 была широко раскрыта региональная тематика. Ей были посвящены несколько сессий: «Новая региональная политика», «Лучшие практики управления инновационными кластерами», «Результаты рейтингов Ассоциации инновационных регионов России».

Основной вопрос дискуссии «Новая региональная политика» был сформулирован следующим образом: «Нужно ли сосредоточить управление в руках федерального центра или дать больше самостоятельности субъектам-лидерам?»

«Основа страны – это сильные регионы», – подчеркнул в ходе дискуссии президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. В дискуссии также приняли участие главы регионов. Опытом столичных властей с ними поделился Максим Решетников, министр правительства Москвы – руководитель Департамента экономической политики и развития. Эксперт рассказал об экономическом росте за счет внутренних источников – повышения эффективности, мобилизации налоговых и неналоговых доходов. Спикер дискуссии, заместитель министра экономического развития РФ Александр Цыбульский подчеркнул, что выработанные решения в перспективе лягут в основу стратегии пространственного развития, над которой сейчас работает ведомство. Особое внимание участники обсуждения уделили взаимодействию субъектов и федерального центра.

В рамках сессии «Лучшие практики управления инновационными кластерами» были представлены 11 кластеров-лидеров. Модератором выступил статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев. Эксперты поделились опытом создания уникальных «умных технологий», а также сошлись во мнении, что недостаток кадровой обеспеченности выходит на первый план, поэтому многие регионы открывают центры обучения совместно с вузами.

Рейтинг «Инновационный бизнес в регионах России» и «Рейтинг инновационного развития регионов России» представила Ассоциация инновационных регионов России. Модератором дискуссии выступил советник генерального директора Фонда содействия инновациям Иван Бортник. Участниками стали министр экономики Республики Татарстан Артем Здунов, статс-секретарь – заместитель министра экономического развития РФ Олег Фомичев, председатель Законодательной Думы Томской области Оксана Козловская и другие. В ходе экспертной дискуссии поднимались следующие вопросы: в каких регионах России выгодно вести инновационный бизнес, какие показатели рейтингов наиболее объективно отражают реальную ситуацию по итогам инновационной деятельности в субъектах страны за 2016 г.

Глобальная тематика в первый день форума была в том числе раскрыта на следующих сессиях: «Европа после Brexit», «Иммиграция vs эмиграция», «Контуры устойчивого развития определяются сегодня».

В дискуссии, посвященной теме Brexit, приняли участие вице-президент Европарламента Александр Граф Ламбсдорфф, президент Института Вацлава Клауса и президент Чешской Республики (2003–2013) Вацлав Клаус, директор Центра глобализации и управления Школы бизнеса и экономики NOVA Хорхе Брага де Маседо, президент Европейского форума Альпбах и еврокомиссар (1995–2004) Франц Фишлер, а также директор Центра европейских политических исследований Даниел Грос. Эксперты обсудили текущую ситуацию в еврозоне, а также ее ближайшее будущее.

В сессии «Контуры устойчивого развития определяются сегодня» анализировались цели устойчивого развития при взаимодействии делового сообщества, государственные институты и НКО, Парижское соглашение о противодействии климатическим изменениям.

Кроме того, в первый день форума поднимались вопросы банковской отрасли в ходе дискуссий «Глобальный кризис и вызовы для центральных банков: значение для макроэкономической политики» и «Банковские услуги без банков».

С ключевым докладом в рамках первой дискуссии выступил председатель правления JP Morgan Chase, председатель Банка Израиля (1991–2000) Якоб Френкель. Дискуссия «Банковские услуги без банков» была посвящена изменениям финансовой системы вследствие развития инновационных финансово-технологических платформ, которые вступили в конкуренцию с классическими коммерческими и инвестиционными банками.

13 января, во второй день форума, состоялась ключевая дискуссия «Устойчивый экономический рост: модель для России», в ходе которой председатель Совета Центра стратегических разработок Алексей Кудрин представил свой доклад. Эксперт отметил, что для оздоровления экономики необходимы решительные меры, так как старая модель уже не работает. В обсуждении доклада приняли участие первый заместитель председателя Центрального банка РФ Ксения Юдаева, председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Максим Орешкин, вице-президент Всемирного банка по Европе и Центральной Азии Сирилл Муллер и заместитель председателя Внешэкономбанка (главный экономист) Андрей Клепач.

В ходе второго дня Гайдаровского форума спикеры рассмотрели не только текущую экономическую ситуацию в России, но и вспомнили исторические уроки прошедшего столетия. Одна из открывающих дискуссий – «1917–2017 гг.: уроки истории минувшего столетия» – была посвящена Октябрьской революции 1917 г. Эксперты обсудили довольно широкий спектр вопросов, связанных как с предпосылками революции 1917 г., так и с ее последствиями и их влиянием на современное общество.

Параллельно с дискуссией об одном из самых значимых исторических событий для нашей страны прошла сессия «Европа от Лиссабона до Владивостока: мечта или реальность?». Эксперты обсуждали нынешние отношения России с европейскими странами и возможность создания зоны свободной торговли. Участниками сессии выступили президент РСПП Александр Шохин, председатель совета директоров East Office of Finnish Industries, премьер-министр Финляндии (1991–1995) Эско Ахо.

Проблемы глобального энергетического рынка, экологии и возобновляемых ресурсов раскрыли на сессии «Глобальный энергетический рынок в новых условиях: что несут мировой энергетике технологические революции и озабоченность изменениями климата». Спикеры высказали свое мнение о том, что несет миру Парижское соглашение, возможно ли появление мировой цены на выбросы СО2, каковы перспективы развития энергии из возобновляемых источников, как будет выглядеть мировой топливно-энергетический баланс через 20 лет.

Кроме того, в ходе второго дня форума эксперты обсудили позитивные и негативные последствия конкуренции в рамках сессии «Приоритеты конкурентной политики». Модератор сессии – председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров – сказал, что государство не должно мешать конкурировать, но в то же время должно заниматься социальной безопасностью тех, кто может получить негативные результаты конкуренции.

Представители банковского сектора обсудили состояние российской финансовой инфраструктуры в ходе сессии «Финансовая инфраструктура экономического роста». В дискуссии выступили председатель правления Внешэкономбанка Сергей Горьков, первый зампредседателя Банка России Сергей Швецов, президент – председатель правления банка ВТБ 24 Михаил Задорнов, гендиректор Аналитического кредитного рейтингового агентства Екатерина Трофимова, глава миссии Международного валютного фонда в России Габриэль Ди Белла, заместитель министра финансов Алексей Моисеев.

Еще одна дискуссия, посвященная вопросам банковской сферы, прошла в рамках второго дня Гайдаровского форума. В ходе сессии «Стратегия и тактика денежно-кредитной политики Центрального банка России» эксперты обсудили приоритеты денежно-кредитной политики и оптимальную реакцию на инфляционные шоки, повышение эффективности трансмиссионного механизма денежно-кредитной политики, управление инфляционными ожиданиями экономических агентов.

Тема поддержки малого и среднего предпринимательства также была затронута в ходе форума. Во время панельной дискуссии «Где заканчиваются разговоры и начинается помощь малому и среднему бизнесу» представители исполнительной власти, малого и среднего предпринимательства, банковской сферы и корпораций обсудили возможности расширения предпринимательского класса, дальнейшее развитие которого поможет стимулировать экономический рост. Центральным вопросом дискуссии стала политика кредитования малого и среднего бизнеса и, в частности, программа стимулирования кредитования субъектов МСП «6,5».

Во второй день Гайдаровского форума – 2017 состоялась дискуссия «Технологические сдвиги и экономическая динамика: что происходит на самом деле?». Спикеры обсудили технологические основы экономического роста, а также новые качественные показатели для оценки ситуации в экономике. Спикерами выступили президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф, председатель правления ООО «УК “РОСНАНО”» Анатолий Чубайс, директор Фонда развития промышленности Алексей Комиссаров, руководитель Федеральной службы государственной статистики Александр Суринов.

Вопросы образовательной сферы, кадрового потенциала были затронуты на нескольких мероприятиях второго дня форума. Это дискуссия «В поиске лидеров будущего» и открытое заседание Президиума Национального совета делового и управленческого образования – «Новые подходы к оценке качества подготовки национальных управленческих кадров».

Главы регионов и представители Правительства приняли участие в одной из завершающих дискуссий второго дня форума – «Межбюджетные отношения и разграничение полномочий: вызовы на среднесрочную перспективу». Эксперты рассмотрели взаимодействие федерального бюджета с бюджетами других уровней и поиск новых инструментов и подходов к финансовой политике.

В конце второго дня форума прошла экспертная дискуссия «Религиозное и этнокультурное разнообразие: развитие, устойчивость и безопасность». Политики, ученые, религиозные и общественные деятели говорили о просвещении и взаимодействии культур и этносов в процессе формирования в России единого гражданского самосознания.

Третий, завершающий день форума открылся дискуссией «Налоговая политика России: какие изменения нас ожидают с 2018 г.?». Тематика сессии отсылает к ежегодному посланию Владимира Путина Федеральному Собранию. В нем Президент подчеркнул важность совершенствования налогового законодательства с учетом потребностей бизнеса и производителей, а также отказа от неэффективных инструментов. 2017 год, согласно указанию главы государства, должен быть посвящен обсуждению вариантов настройки налоговой системы с учетом задач экономического роста. В дискуссии приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам и модератор сессии Андрей Макаров, министр финансов Антон Силуанов, министр экономического развития Максим Орешкин, президент РСПП Александр Шохин, президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин. Эксперты договорились совместными усилиями законодателей, финансового блока и бизнес-объединений уже в феврале–марте на практике приступить к проработке предложений по реализации поручений Президента в области налоговой политики.

Мировые и отечественные практики в области технологий Smart City обсудили эксперты в рамках дискуссии «Технологии умных городов (Smart City): возможности повышения качества жизни населения и решения инфраструктурных проблем». В обсуждении «умных технологий» в современных городах своим опытом поделились иностранные эксперты. Так, председатель и управляющий директор Silverline Group Фарук Махмуд рассказал, что к 2024 г. в Индии планируется создание 100 «умных городов», что, по предварительным оценкам, потребует инвестировать в базовую инфраструктуру порядка 60 млрд долларов. Архитектор решений Smart City IBM в Центральной и Восточной Европе Николай Марин заметил, что внедрение «умных городов» следует рассматривать не как самоцель, а как инструмент устойчивого развития, и рассказал об особенностях Smart City в Мадриде, Барселоне и Дублине. Риски развития киберфизических технологий Smart City назвал руководитель по развитию продаж систем защиты критической инфраструктуры в «Лаборатории Касперского» Андрей Суворов.

Тема образовательной системы была достаточно широко представлена на форуме. Так, в третий день прошли сессии «Бизнес-образование: драйвер развития российского бизнеса. Бизнес-школы, корпоративные институты и тренинговые центры – конкуренты или партнеры?», «Бизнес-образование: роль эмоционального интеллекта и адаптивности к изменениям», «Университеты 3.0: будущее рядом?».

Участие в работе сессии «Университеты 3.0: будущее рядом?» приняли заместитель министра образования и науки РФ Людмила Огородова, ректор РАНХиГС Владимир Мау, ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов, президент Московской школы управления «Сколково» Андрей Шаронов, ректор Европейского университета в Санкт-Петербурге Олег Хархордин, президент Университета Ниццы София-Антиполис Фредерик Видаль, заместитель генерального директора – программный директор АО «РВК» Евгений Кузнецов.

В ходе дискуссии руководители университетов и эксперты обсудили роль и место предпринимательства в фокусе деятельности вузов, а также новую структуру высшего образования. Ректор РАНХиГС Владимир Мау определил 10 пунктов «условного» университета, среди которых индивидуализация и непрерывность образования, универсальный язык, знания и специалисты, мощный гуманитарный компонент, глобальная конкуренция.

Завершающая дискуссия Гайдаровского форума также была посвящена роли бизнес-образования в современном мире. В рамках сессии «Бизнес-образование: роль эмоционального интеллекта и адаптивности к изменениям» с ключевым докладом выступил президент AMBA International сэр Пол Джадж. Он рассказал, как меняется бизнес-образование в современном мире, и подчеркнул важность непрерывного обучения. Также в дискуссии приняли участие ректор РАНХиГС Владимир Мау, чрезвычайный и полномочный посол Великобритании в РФ Лори Бристоу, заместитель министра образования и науки РФ Вениамин Каганов, генеральный директор АМВА International Эндрю Мэйн Уилсон, проректор, директор Института бизнеса и делового администрирования РАНХиГС, президент Российской ассоциации бизнес-образования Сергей Мясоедов.


Сайт Гайдаровского форума

Организаторы форума – Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Институт Гайдара и Ассоциация инновационных регионов России (АИРР).

Генеральный партнер – ПАО «Газпром». Финансовый партнер – Банк «Открытие». Стратегические партнеры – АО «Газпромбанк», Unilever, Группа компаний АКИГ, «Джонсон и Джонсон», «Новартис», Mastercard, Фонд Егора Гайдара, MSD, O1 Group, ОАО «РЖД», Coca-Cola. Официальные партнеры – Microsoft, РВК. Партнеры – EY, Cotton Way, Союз российских пивоваров, Томская область. Страховой партнер – Росгосстрах.

Генеральные информационные партнеры – телеканал «Россия-24», ИД «Коммерсантъ», Генеральное интернет-СМИ – «Газета.ру», генеральный радиопартнер – Business FM, стратегические информационные партнеры – ТАСС, телеканал RT, РИА Новости. Главные информационные партнеры – «Интерфакс», ПРАЙМ. Информационные партнеры – «Российская газета», Известия, RNS, Полит.ру, проект «Сноб», The Moscow Times, телеканал «Страна», Thomson Reuters, ИА «Синьхуа», Агентство «Эфе» (Испания), РИА «ФедералПресс», Феникс-ТВ (Китай), PR Newswire, радиостанция «Эхо Москвы», журналы «Стратегия», BRICS, Национальный банковский журнал, «Государственная служба», Журнал «Москва – Пекин. Две страны – одно дело», RAEX, ИА Финмаркет, AK&M, «Экономика и жизнь», China Radio International, «Регион развития», Журнал «Банковское дело», Financial One, «Эффективное здравоохранение», РИА «Стандарты и качество», Business Excellence, «Банковское обозрение», РАИ-Радиотелевидение Италии.

Posted in: